Родители, взявшие ребёнка на воспитание без усыновления (Pflegeeltern), заботятся о нём и получают за это финансовую помощь. Право родительской опеки остаётся за биологической матерью или отцом. В этом заключается различие с усыновлением (Adoption): там на того, кто усыновил ребён­ка, переходит право родительской опеки.

Pflegeeltern принимают решения, касающиеся повседневной жизни: например, если ребёнку требуется репетитор или нужно подписать табель, дать согласие на поездку всем классом на экскурсию и т.д. В решении воп­росов, касающихся развития и дальнейшей жизни ребёнка, принимают участие также его биологические родители – при необходимости совместно с Ведомством по делам детей и молодёжи (Jugendamt). Так бывает, например, когда надо выбрать школу или детский сад для ребёнка, определиться, с какого возраста (с 6 или 7 лет) он пойдёт в первый класс, к какой церкви он принадлежит. То же самое касается вопросов о здоровье, месте пребывания или иму­ществе приём­ного сына или дочери.

Предыстория

Часто биологическая мать очень молода и воспитание ребёнка – непосильная задача для неё. Иногда психическое заболевание, злоупотребление алкоголем и наркотиками приводят к тому, что она вынуждена отдать ребёнка на воспитание в другую семью. Такие дети, даже если они ещё маленькие, как правило, уже многое пережили за свою короткую жизнь. Всё, что они перенесли, сказывается на состоянии их психики.

Если обычная семья испытывает трудности с воспитанием ребёнка, Ведомство по делам детей и молодёжи сначала предлагает ей помощь: консультации о воспитании детей для родителей на дому (Erziehungsberatung) или социально-педагогическаю поддержку (sozialpädagogische Familienhilfe). Если этой помощи оказывается недостаточно, то ребёнка могут отдать на воспитание в чужую семью (Pflegefamilie) или в детский дом (Heim). Если биологическая мать ребёнка несовершеннолетняя, сотрудник Ведомства по делам детей и молодёжи берёт на себя опеку (Amtsvormundschaft). Суд по делам семьи (Familiengericht) назначает его опекуном, и он является представителем ребёнка, например, при решении финансовых и имущественных вопросов.

Суд по делам семьи подключается и в иных ситуациях – скажем, тогда, когда благополучие ребёнка в семье нахо­дится под угрозой, а родители отказываются от помощи на дому.

Разногласия

Иногда общение с биологической ма­терью ребёнка бывает для приём­ных родителей проблематичным. Конфликты и разногласия – не такая уж редкость. ­Регулярные беседы между приёмны­ми родителями, сотрудником Jugendamt’а и биологическими родителями (Hilfeplangespräche) призваны помочь решить проблемы. Если ребёнок уже постарше, он тоже может принять участие в разговорах. В плане помощи (Hilfeplan) фиксируется, какая поддержка требуется ребёнку, семье и каким образом она будет оказана. Задействованные стороны договариваются, к примеру, о том, как должны проходить встречи ­ребёнка с биологическими родителями, как долго он будет жить у приёмной матери и отца.

Если запланировано возвращение ребёнка к его биологическим родителям, этот шаг требует интенсивной подготовки. Тогда в плане помощи указываются условия, которые должны быть выполнены для его осуществления. Конечно, отдать ребёнка обратно для приёмных родителей нелегко, но они с самого начала знают, что этот момент когда-то наступит.

Родители, взявшие ребёнка на воспитание, получают Pflegegeld и Kindergeld

Встречи группы

Смириться с возвращением ребёнка к биологическим родителям и понять, что его корни важны для него, – лишь два испытания, через которые проходят все приёмные родители. О других аспектах те, кто собирается взять ребёнка на воспитание, узнают на специальных подготовительных семинарах и в разговоре с сотрудниками Ведомства по делам детей и молодёжи.

Jugendamt оказывает поддержку семьям, в которых проживает приёмный ребёнок, предлагая им также возможность участия в заседаниях группы (Supervisionsgruppe). В таких группах приёмные родители встречаются с профессиональными консультантами (психологами или со­циальными педагогами), чтобы найти решения трудных проблем. Часто родителям помогает­ уже то, что они могут обмениваться опытом с другими семьями, оказавшимися в такой же или подобной ситуации.

Предпосылки

Ведомство по делам детей и молодёжи предъявляет определённые требования к семьям, которые хотят взять ребёнка на воспитание. Так как приёмный ребёнок меняет структуру семьи, собственные дети, к примеру, должны дать согласие на его приём. В противном случае Jugendamt может отвергнуть кандидатуру родителей. К тому же не каждые отец и мать ­годятся на роль воспитателей приёмного ребёнка. Важно, чтобы общение с детьми и совместное проживание с ними в одном доме приносили им радость. Кроме того, они должны быть способны выдерживать определённую нагрузку и готовы к сотрудничеству с Ведомством по делам детей и молодёжи, а также биологическими родителями ребёнка. Не последнюю роль играет также способность к самоанализу.

Не так важно, будет ли у приёмного ребёнка отдельная комната. Гораздо важнее атмосфера в семье. Сотрудники Jugendamt’а предварительно осматривают дом, чтобы убедиться, что ребёнку в нём будет комфортно.

Пособие для родителей

Взять на воспитание можно ребёнка любого возраста. Но маленьких детей в последнее время берут не так охотно, как раньше. Это объясняется тем, что классических семей, где отец ра­ботает, а мать воспитывает детей, осталось не так уж много. Сегодня в семьях оба родителя трудятся, ­поэтому им больше подходит ребёнок в том возрасте, когда его уже можно отдать в детский сад. Дело в том, что хотя папы и мамы и могут взять отпуск для воспитания приёмного ребёнка (Elternzeit), пособие для родителей (Elterngeld) им не полагается. Это приводит к тому, что многие семьи и матери/отцы-одиночки решают не брать приёмного ребёнка по экономическим причинам (так как отказ от работы без оплаты им не подходит). Право на родительское пособие помогло бы увеличить число Pflegeeltern.

Вознаграждение

  •  Родители, взявшие ребёнка на воспитание без усыновления, полу­чают от государства плату за присмотр (Pflegegeld) для покрытия затрат на питание, жильё, одежду, школьные принадлежности, деньги на карманные расходы (Taschengeld). В различных федеральных землях и городах плата за воспитание детей колеблется. На ребёнка в возрасте от 0 до 6 лет полагаются примерно 1.178 евро, в возрасте от 6 до 12 лет – примерно 1.314 евро, а в возрасте от 12 до 18 лет – приблизительно 1.480 евро.
  •  По заявлению родителей Jugendamt выплачивает им также материальную помощь на приобретение первого «обмундирования» и первого комп­лекта ме­бели для детской комнаты.
    n Jugendamt компенсирует и взносы в частную страховку от несчастного случая (до 191,99 евро в год), и половину ­затрат на частное обеспечение в ста­рости для ребёнка (до 50,10 евро в месяц).
  •  Защиту со стороны страховки от ответственности часто берёт на себя Ведомство по делам детей и молодёжи. Если этого сделано не будет, родителям следует включить ребёнка в свой полис.
  •  В установленной законодательством системе медицинского страхования приёмных детей можно за­страховать на случай болезни в рамках бесплатной семейной страховки.
    Важно знать, что плата за воспитание ребёнка (Pflegegeld) не облагается налогом (§3 Nr. 11 EStG), но её нужно указывать в налоговой декларации в приложении S (Anlage S) как доход от предпринимательской деятельнос­ти (freiberufliche Tätigkeit). А расходы на присмотр за ребёнком в детском саду или у няни (Betreuungskosten) родители, взявшие его на воспитание, списать с налога не могут (§3c EStG).
Плата за воспитание ребёнка не облагается налогом.

Kindergeld

Pflegeeltern могут получать пособие на детей (Kindergeld). Правда, для этого они должны выполнять определённые условия: ребёнок живёт в квартире приёмных родителей; они заботятся о нём и присматривают за ним, как в обычной семье; воспитание ребёнка не является для родителей бизнесом. Семейная касса (Familienkasse) и Налоговое ведомство исходят из того, что воспитание детей – бизнес для родителей, если те при­няли уже более шести Pflegekinder.

Как это делается

Вы хотите взять ребёнка на воспитание? Тогда обратитесь в Ведомство по делам детей и молодёжи по месту жительства. Многие из них ищут семьи, готовые принять ребёнка. Сотрудник ведомства проинформирует вас о предпосылках и жизни с приёмным сыном или дочерью. Если вы выполняете формальные требования, вам нужно будет принять участие в многодневном подготовительном семинаре. Формальные предпосылки:
-  подача заявления
-  наличие справки об отсутствии судимости (erweitertes polizeiliches Führungszeugnis)и справки о состоянии здоровья (Gesundheitsattest)
-  хорошее финансовое положение
-  достаточная жилплощадь
-  согласие всех членов семьи
-  участие в обучении
-  участие в тесте на выявление способностей (Eignungsverfahren).

В 2022 году в Германии около 86.000 детей жили в приёмной семье (Pflegefamilie).