В конечном итоге почти каждый житель Германии так или иначе почувствует последствия этих реформ. Однако большинство инициатив пока не стали законами. В некоторых случаях они существуют только как договоренности между партнерами по коалиции, в других – как законопроекты. Между тем у людей возникают конкретные вопросы. «КШ» отвечает на наиболее часто встречающиеся.

Самая распространённая ошибка – воспринимать каждую новость как уже вступивший в силу закон. На самом деле большинство перечисленных реформ пока находится между политическим соглашением и законодательным процессом. Это означает, что сроки, отдельные параметры и даже некоторые положения ещё могут измениться.

Льготы и детские пособия

  1. Когда увеличат детские пособия и снизят налоги для семей?

    Коалиция обещает семьям налоговые льготы и повышение детского пособия. Финансировать эти меры предполагается за счет увеличения налогов для граждан с самыми высокими доходами. Налоговые льготы лица с низким и средним уровнем дохода должны получить с 1 января 2027 года, полный эффект от льгот должен быть достигнут к 2028 году.

    По предварительным расчётам Министерства финансов, после полного введения реформы, то есть с 2028 года, семья с работающими родителями, двумя детьми и доходом в 60.000 евро благодаря нововведениям сможет сэкономить 600 евро в год. Это около 50 евро в месяц. Однако фактический размер льготы в каждом конкретном случае зависит от дохода, семейных обстоятельств и других вычетов.

    Grundfreibetrag – это часть дохода, с которой не платится подоходный налог, – к 2028 году должен вырасти до 12.900 евро. В настоящее время он составляет 12.348 евро.

    Ожидается, что к 2028 году пособие на ребенка увеличится в два этапа и составит 272 евро в месяц. Сейчас – 259 евро. Это значит дополнительно 13 евро в месяц на ребенка или дополнительные 156 евро в год.

    Статус. Политически согласовано. Конкретные суммы могут измениться во время обсуждения в бундестаге. Кроме того, изменения в подоходном налоге требуют согласия бундесрата, поскольку затрагивают доходы земель. До 2027 года никаких изменений граждане не почувствуют.


Будет ли пенсия с 68 лет?

  1. Будет ли теперь выход на пенсию с 68 лет?

    CDU/CSU и SPD договорились реализовать предложения Комиссии по вопросам пенсионного обеспечения (Alterssicherungskommission). На их основе должен быть подготовлен новый пенсионный закон. Предполагается навсегда привязать установленный пенсионный возраст к росту средней продолжительности жизни.

    Эти изменения могут коснуться людей, которые достигнут пенсионного возраста после 2031 года, то есть родившихся в 1965 году и позже. Согласно нынешним расчетам, для них пенсионный возраст наступит в 67 лет и 6 месяцев.

    Если продолжительность жизни продолжит расти, в отдаленной перспективе возраст выхода на пенсию может достичь 68 или даже 69 лет. Кроме того, минимальный возраст досрочного выхода на пенсию для тех, у кого большой страховой стаж, планируется повысить с 63 до 64 лет (при наличии пенсионных удержаний). Возможность досрочного выхода на пенсию без сокращения выплат после 45 лет страхового стажа предполагается отменить.

    Статус. Политически согласовано. Коалиция решила подготовить законодательный пакет на основе рекомендаций. Какие из них станут законом, решит бундестаг. Правительство намерено завершить законодательную процедуру до конца 2026 года, а само повышение пенсионного возраста, согласно нынешним планам, начнется лишь с 2031 года.


Взносы в медстраховку


3. Увеличатся ли взносы в медицинское страхование?

В отличие от большинства остальных реформ закон о стабилизации системы обязательного медицинского страхования уже принят. Его цель – замедлить рост страховых взносов. Власти рассчитывают сделать этот рост более плавным. Закон не замораживает взносы каждой отдельной Krankenkasse. Кассы и далее смогут устанавливать собственный Zusatzbeitrag в зависимости от своего финансового положения. Поэтому повышение платежей остается возможным.

Статус. Закон принят бундестагом и одобрен бундесратом. Он может вступить в силу после завершения всех формальных процедур.

Больничный лист

  1. Теперь нужно обращаться к врачу в первый день болезни?

    Пока нет. Одним из самых спорных предложений стала обязательная медицинская справка уже с первого дня болезни. Инициативу резко критикуют врачи, опасаясь переполненных приемных, проф­союзы и часть представителей SPD. Поэтому весьма вероятно, что первоначальный вариант будет существенно изменен.

    Статус. Обсуждаемое предложение. Законопроект еще не подготовлен. До 2027 года никаких изменений не ожидается.

Табачный налог

  1. Подорожают ли сигареты? Если да, то насколько?

    Одной из самых обсуждаемых инициатив стало дальнейшее повышение табачного налога. Если закон будет принят в предлагаемом виде, средняя стоимость пачки из 20 сигарет будет увеличиваться ежегодно примерно на 40 центов.

    Ориентировочные цены могут выглядеть так:

    ◼️ сейчас – около 8 евро
    ◼️ 2027 год – около 9,1 евро
    ◼️ 2028 год – около 9,91 евро
    ◼️ 2029 год – около 10,81 евро
    ◼️ 2030 год – 11,78 евро.

    Это расчётные значения при условии, что производители полностью переложат повышение акциза на покупателей. Фактические цены будут зависеть также от конкретной марки сигарет и ценовой политики производителей.

    Статус. Обсуждаемое налоговое предложение. Поскольку повышение акцизов на табак политически сравнительно легко реализовать, вероятность принятия закона довольно высока. Изменения могут вступить в силу не раньше 2027 года.

    Практически все перечисленные изменения активно обсуждаются в политике и средствах массовой информации. Однако их статус различается.

    Одни находятся лишь на стадии подготовки законопроектов. Другие реформы уже получили поддержку бундестага. Но большинству инициатив еще предстоит пройти весь законодательный процесс. Именно тогда станет ясно, превратятся ли громкие политические заявления в новые законы или же к моменту принятия основные положения реформ будут существенно отличаться от нынешних планов. Похоже, что до 2027 года ни одна из этих реформ в силу не вступит.

Что сделать прямо сейчас

Читая очередной заголовок о «новых правилах», полезно задать себе один вопрос: это уже закон или пока только политический план? Именно ответ на него позволяет отличить реальные изменения от преждевременных ожиданий и спокойнее воспринимать поток новостей.

От идеи к закону Каждая реформа проходит несколько обязательных этапов